Sebe
Uma sebe é uma linha de arbustos ou de árvores e arbustos que crescem sobre um tapete de vegetação herbácea, geralmente utilizada para delimitar uma área. As sebes podem ser compostas por uma única espécie (sebes monoespecíficas) ou por várias espécies. São designadas por sebes variadas, sebes floridas, sebes campestres, sebes selvagens, sebes naturais, sebes de sebe, quebra-ventos, sebes vivas, sebes rurais, etc
As múltiplas funções das sebes
- Proteção dos cursos de água, dos edifícios, das culturas e do gado.
- Luta contra a erosão.
- Purificação e infiltração da água.
- Armazenamento de carbono.
- Apoio à biodiversidade.
- Produção de madeira e de outros recursos.
- Valorização da envolvente de quintas, habitações, caminhos pedonais e espaços comunitários.
- Identidade cultural e usos históricos.
Escolha das espécies
Aquando dainstalação ou da substituição de uma sebe, deve prestar especial atenção à escolha das espécies. A escolha das espécies deve refletir as condições edafoclimáticas da zona de plantação, bem como os objectivos prosseguidos (sebe produtora de madeira, proteção do gado contra as intempéries, forragem, biodiversidade, etc.).
Além disso, recomenda-se a utilização de espécies locais, se possível provenientes do meio natural. A marca"Végétal local" é um bom meio para o garantir. As plantas jovens podem também ser colhidas em zonas próximas (com a autorização do proprietário). Uma lista não exaustiva das espécies que podem ser utilizadas pode ser consultada aqui na página 60. Uma composição de espécies locais, adaptadas ao ambiente e à paisagem, permite-lhe beneficiar da diversidade biológica das plantas e garantir assim a longevidade do conjunto, bem como tirar partido da diversidade de formas, cores e aromas.
As diferentes morfologias
As sebes podem ser classificadas de acordo com vários critérios, nomeadamente a presença de árvores altas e a forma como são geridas.
Sebe degradada
As sebes degradadas são o resultado de uma pressão de gestão excessiva, que pode, em certos casos, ser exercida pelo gado ou por uma manutenção mecânica inadequada. Apenas as partes sólidas das plantas, como os cepos moribundos, permanecem visíveis. Este tipo de sebe cumpre funções degradadas, embora certas espécies possam viver com ele.
Impacto sobre :
- Regulação do clima local: + - Redução da erosão
- Limitar a erosão: + - Armazenamento de carbono
- Armazenamento de carbono: +
- Apoio à biodiversidade: ++
- Produção de madeira e outros recursos: +
- Identidade cultural e usos históricos: +
+ = Bom / ++ = Muito bom.
Baixa cobertura
As sebes baixas são geralmente constituídas por arbustos que são cortados anualmente no topo e nos dois lados. Para além de apoiar uma biodiversidade específica, estas sebes podem contribuir para limitar a erosão dos solos. São também específicas de certas zonas.
Impacto sobre :
- Regulação do clima local: + - Redução da erosão dos solos: + - Redução da erosão dos solos
- Limitação da erosão: ++
- Armazenamento de carbono: ++
- Apoio à biodiversidade: ++
- Produção de madeira e outros recursos: ++
- Identidade cultural e usos históricos: ++
+ = Bom / ++ = Muito bom.
Sebe arbustiva
As sebes arbustivas altas são constituídas por espécies arbustivas que são deixadas a crescer verticalmente. Contêm uma maior diversidade de espécies e a sua altura pode influenciar o clima localmente.
Impacto sobre :
- Regulação do clima local: ++
- Limitação da erosão: ++
- Armazenamento de carbono: ++
- Apoio à biodiversidade: ++
- Produção de madeira e outros recursos: ++
- Identidade cultural e usos históricos: ++
+ = Bom / ++ = Muito bom.
Alinhamento das árvores
As linhas de árvores são constituídas exclusivamente por árvores de crescimento elevado, que podem ser cortadas. As árvores de grande porte podem suportar uma grande variedade de espécies, bem como produzir madeira e/ou forragem. A técnica histórica consistia em deixar cair os ramos cortados no solo e vir recolhê-los no final do inverno, depois de o gado ter tido a oportunidade de se alimentar das folhas.
Impacto sobre :
- Regulação do clima local: ++
- Limitação da erosão: ++ Armazenamento de carbono
- Armazenamento de carbono: ++
- Apoio à biodiversidade: ++
- Produção de madeira e outros recursos: ++
- Identidade cultural e usos históricos: ++
+ = Bom / ++ = Muito bom.
Sebe multiestratificada
As sebes multiestratificadas são constituídas por um estrato herbáceo, um estrato arbustivo e um estrato arbóreo. É o tipo de sebe com maior potencial funcional.
Impacto sobre :
- Regulação do clima local : ++
- Limitação da erosão: ++
- Armazenamento de carbono: ++
- Apoio à biodiversidade: ++
- Produção de madeira e outros recursos: ++
- Identidade cultural e usos históricos: ++
+ = Bom / ++ = Muito bom.
Uma dinâmica ligada à manutenção
O tipo de sebe depende, nomeadamente, da sua manutenção. Por exemplo, uma sebe baixa que deixou de ser mantida evoluirá para uma sebe alta arbustiva ao fim de alguns anos. Inversamente, uma sebe arbustiva alta pode ser objeto de uma grande operação de manutenção para a transformar numa sebe baixa. Por outro lado, qualquer sebe que não seja objeto de uma manutenção adequada será inevitavelmente degradada.
Cada um destes tipos de sebes pode desempenhar um maior ou menor número de funções ecológicas. O grau de importância destas funções depende de outros factores, tais como o modo de gestão da sebe, a sua orientação em relação ao declive, a presença de uma faixa de relva mais ou menos larga (denominada bainha) no sopé da sebe e o facto de a sebe estar isolada ou ligada a uma rede de sebes.
Deve também ter em conta que o potencial de biodiversidadede uma sebe pode variar consideravelmente de um tipo de sebe para outro. No entanto, as espécies que se encontram num tipo de sebe não se encontram necessariamente noutro. Assim, à escala da paisagem, é importante tentar manter uma diversidade de ambientes (e portanto de tipos de sebes). A disseminação da gestão e da utilização das sebes numa exploração agrícola contribui para a manutenção da biodiversidade local. Além disso, é possível conciliar estas diferentes abordagens para aumentar o potencial de uma sebe, por exemplo, plantando árvores altas ou arbustos não podados numa sebe baixa.
Regulamentos
A plantação
De um modo geral, as sebes colocadas nos limites das parcelas não devem ultrapassar a propriedade vizinha e devem respeitar o seguinte princípio (cf. artigos 671 a 673 do Código Civil)[1]:
- Recuo (distância entre a linha divisória e a linha central do tronco) de 50 cm para as sebes cuja altura (distância da base da árvore à sua copa) seja inferior a 2 m.
- 2 m de recuo para as sebes com mais de 2 m de altura.
Estas regras estão sujeitas a um prazo de prescrição de trinta anos. Assim, após um período de 30 anos, o proprietário vizinho já não pode exigir a aplicação destas regras genéricas. Além disso, podem ser concedidas derrogações ao abrigo de um acordo comum (convenção) ou do "destination du père de famille". Este último termo refere-se ao facto de se poder provar que as duas parcelas em causa pertenciam ao mesmo proprietário e que este último era responsável pela plantação.
As sebes plantadas na linha divisória são consideradas partilhadas, salvo prova em contrário.
No que diz respeito às infra-estruturas lineares de transporte e de energia, as regras estabelecidas dependem do tipo de infraestrutura:
- Estradas privadas: não existem regras específicas.
- Estradas rurais: não existe uma regra geral, mas a sebe não pode ser plantada para além do limite da faixa de rodagem e não deve ultrapassar a faixa de rodagem. No entanto, podem ser estabelecidas regras específicas por lei municipal.
- Estradas municipais, departamentais e nacionais: salvo autorização expressa, as plantações com mais de 2 m de altura devem ser afastadas 2 m do domínio público e 50 cm para as plantações até 2 m de altura.
- Caminhos-de-ferro: deve ser respeitado um recuo mínimo de 2 m.
- Cursos de água pertencentes ao Estado: mantenha um recuo de 3,25 m (servidão pedonal) e, se for caso disso, um recuo suplementar de 9,75 m (servidão de reboque). Estas distâncias podem ser reduzidas pela autoridade de gestão.
- Cursos de água não domésticos: não existem regras específicas, desde que não afectem o fluxo do curso de água ou as propriedades vizinhas. No entanto, os planos de ordenamento e gestão das águas (SAGE) e os planos de prevenção dos riscos de inundação (PPRI) podem prever regras específicas.
- Redes de transporte de eletricidade: não existem regras específicas, desde que a plantação não se sobreponha ao domínio público onde a rede eléctrica foi instalada.
- Linhas telefónicas: não há restrições para as linhas aéreas e as linhas subterrâneas devem ser recuadas 50 cm. No entanto, podem ser previstas medidas especiais no âmbito de uma convenção de servidão amigável ou de um decreto municipal que declare o projeto de interesse público. Por último, podem também ser previstas regras específicas no âmbito do Código do Urbanismo (PLU, regulamento de loteamento, plano de prevenção dos riscos de inundação, etc.).
A melhor maneira de definir o seu projeto de plantação é contactar a sua autarquia local para se informar sobre as regras específicas que podem ser aplicadas. É também aconselhável escolher cuidadosamente as espécies locais. A este respeito, a marca"Végétal local" garante-lhe que as plantas são de origem selvagem e local.
Quando arrancar
O direito comum estabelece um certo número de regras que são completadas por disposições da PAC destinadas aos agricultores. Por conseguinte, qualquer pessoa (singular ou colectiva) que pretenda arrancar uma sebe deve, em primeiro lugar, respeitar as seguintes regras[1]:
Direitos de propriedade
De um modo geral, o arrendatário deve assegurar-se de que o proprietário concorda com a remoção da sebe em causa. Além disso, podem ser previstas cláusulas específicas relativas às sebes num contrato de arrendamento rural com cláusulas ambientais ou numa obrigação ambiental real (REO).
Saúde pública e segurança
Se a sebe se situar numa zona de proteção de captação de água potável ou num plano de prevenção de riscos de inundação (PPRI), a remoção da sebe pode ser regulamentada.
Paisagem e património
Se a sebe se situar num perímetro de proteção paisagística (sítio classificado, sítio registado, sítio patrimonial notável ou monumento histórico), a eliminação das sebes pode ser objeto de regulamentação por parte da câmara municipal e/ou do arquiteto dos edifícios de França (ABF).
Planeamento urbano e rural
Os documentos de planeamento urbano ( nomeadamente os PLU ) podem prever regras de proteção de certas sebes (elementos protegidos no âmbito da paisagem, da continuidade ecológica e das zonas arborizadas classificadas - EBC). As comunas que não dispõem de um documento de planeamento urbano podem, no entanto, implementar um regime de preservação de sebes através de uma resolução municipal adoptada em aplicação do artigo R.421-23.i do Código do Urbanismo. Além disso, se a sebe estiver inserida no perímetro de um plano de ordenamento do território, podem ser estabelecidas exigências especiais num decreto da prefeitura.
O caso particular das avenidas e linhas de árvores que ladeiam as estradas : o artigo L.350-3 do Código do Ambiente proíbe a danificação destes espaços, exceto por razões de saúde, de segurança de pessoas e bens e de paisagem. Nestes casos, devem ser definidas e aplicadas medidas para garantir que não haja perda líquida de biodiversidade.
Direito da água
As sebes ao longo dos cursos de água, também conhecidas como florestas ribeirinhasdesempenham um papel importante na manutenção das margens dos rios, limitando a erosão e acolhendo a biodiversidade. A sua destruição, que constitui uma alteração do perfil do curso de água, está sujeita a uma declaração ao abrigo da Lei da Água (se a extensão linear afetada for inferior a 100 metros) e a uma autorização, quando aplicável (ver secção 3.1.2.0 do artigo R.214-1 do Código do Ambiente). A supressão da vegetação ribeirinha pode também ter um impacto significativo nos níveis de luminosidade necessários à manutenção da vida no curso de água e pode levar à destruição de zonas de desova. Como tal, estes trabalhos podem também ser abrangidos pelas rubricas 3.1.3.0 e 3.1.5.0 do mesmo artigo.
Zonas protegidas da biodiversidade
As reservas naturais nacionais (RNN), as reservas naturais regionais (RNR), as reservas de caça e de fauna selvagem (RCFS) e as ordens prefeitorais de proteção dos biótopos (APPB), dos habitats naturais (APPHN) e dos geótopos (APPG) são regidas por regulamentos específicos e podem proibir a remoção de sebes.
Espécies protegidas
Certas espécies protegidas beneficiam de um estatuto de proteção no que diz respeito aos indivíduos e aos seus habitats. As listas das espécies em causa podem ser consultadas nos seguintes decretos:
- Mamíferos terrestres: decreto ministerial de 23 de abril de 2007.
- Aves: decreto ministerial de 29 de outubro de 2009.
- Anfíbios e répteis: portaria ministerial de 8 de janeiro de 2021.
- Insectos: decreto ministerial de 23 de abril de 2007.
- Flora : decreto ministerial de 20 de janeiro de 1982 e decreto provincial de 17 de agosto de 1989 (Picardia).
No entanto, podem ser concedidas derrogações em determinadas condições.
Não perda líquida de biodiversidade
Na sequência da adoção da Lei da Biodiversidade em 2016, as disposições comuns do Código do Ambiente (cf. artigo L.110-1) reforçam o princípio da sequência ERC - Evitar os danos à biodiversidade e aos serviços que esta presta, na sua falta, Reduzi-los e, por último, Compensar os danos que não puderam ser evitados nem reduzidos. Este princípio, que deve mobilizar as melhores técnicas disponíveis a um custo economicamente aceitável, deve ter em conta as espécies, os habitats naturais e as funções ecológicas. O seu objetivo deve ser a não perda líquida, ou mesmo o ganho, de biodiversidade.
Além disso, as sebes definidas como medidas compensatórias devem ser mantidas durante todo o período de impacto.
Além disso, e especificamente no que respeita aos agricultores, é proibido o desenraizamento das sebes. No entanto, pode ser concedida uma autorização pelo DDT. Estas autorizações podem ser concedidas nas seguintes condições
- Destruição, sem replantação, por uma das razões seguintes:
- Criação de uma nova via de acesso necessária ao acesso e utilização da parcela, até uma largura máxima de 10m.
- Criação ou ampliação de um edifício agrícola apoiado por uma autorização de planeamento.
- Gestão sanitária da sebe decidida pelo prefeito.
- Proteção contra incêndios florestais aprovada pelo prefeito.
- Reabilitação de uma vala para restabelecer a circulação hidráulica.
- Trabalhos declarados de interesse público.
- Operação de ordenamento do território com consulta pública, no âmbito de obras declaradas de interesse público.
- Relocalização de um traço linear idêntico no mesmo local ou relocalização de um traço linear idêntico numa localização ambiental mais favorável.
Manutenção de sebes
Obrigações
As sebes situadas nos limites das propriedades são consideradas como partilhadas, exceto se for demonstrado o contrário. Ambos os proprietários são, por conseguinte, responsáveis pela manutenção das sebes limítrofes. Os vizinhos podem evitar esta obrigação renunciando à sua propriedade partilhada.
As árvores plantadas na linha divisória são também propriedade comum. Quando morrem, são cortadas ou arrancadas, são partilhadas em partes iguais. Os frutos são recolhidos a expensas comuns e partilhados (cf. artigos 667.º a 670.º do Código Civil).
No caso de uma sebe não divisória, o proprietário vizinho pode agir diretamente sobre as raízes, as silvas ou os ramos, mas não sobre os ramos, as árvores ou os arbustos. Pode, no entanto, obrigar o proprietário da sebe a mantê-las (cf. artigo 663.º do Código Civil).
No caso de sebes situadas ao longo de infra-estruturas lineares de transporte e de energia:
- Estradas privadas: obrigação de os vários proprietários contribuírem, na proporção do seu interesse, para a conservação e manutenção da estrada em condições viáveis.
- Estradas e caminhos-de-ferro: em caso de falta de manutenção, o gestor pode efetuar obras a expensas dos proprietários.
- Cursos de água não domésticos: obrigação de manutenção com o objetivo de manter o perfil de equilíbrio do curso de água e permitir o fluxo natural da água.
- Redes de transporte de eletricidade : não há regras específicas, desde que a plantação não se estenda para o domínio público onde foi instalada a rede eléctrica (custo suportado pelo operador ou pelo proprietário, consoante o caso).
Período de conclusão
No que diz respeito aos agricultores, as sebes não podem ser mantidas entre 1 de abril e 31 de julho[2] (período de proibição fixado pela PAC).
Em todos os outros casos, a regulamentação não fixa qualquer período específico. No entanto, a regulamentação relativa às espécies protegidas proíbe que se danifiquem indivíduos de espécies animais protegidas. A fim de respeitar esta regulamentação, a manutenção não deve ser efectuada durante a época de reprodução, que para as aves e muitos outros grupos se situa geralmente entre 15 de março e 15 de agosto.
Além disso, para ter em conta a frutificação das sebes e, por conseguinte, a disponibilidade de recursos alimentares, recomenda-se que a manutenção das sebes seja efectuada entre janeiro e meados de março.
Custos de manutenção[3]
| Período
de manutenção |
Frequência
frequência |
Diâmetro
diâmetro ramos |
Velocidade de avanço
velocidade |
Custo
por hora hora | |
|---|---|---|---|---|---|
| Motosserra | Novembro
a março |
10 a 20 anos | Todos os
diâmetros |
20 a 40 m/h | - |
| Escarificador | Final do verão
até ao inverno |
A cada
2 anos no máximo |
2 cm | 2 a 3 km/h | 45 a 55 euros/h |
| Cortador de disco | Inverno | 5 a 7 anos | 20 cm | 0,6 a 1,5 km/h | 65 a 80 euros/h |
| Cortadores de faca | Final do verão
até ao inverno |
2 a 3 anos | 2 a 3 cm | 1,5 a 2,5 km/h | 55 a 65 euros/h |
| Cortador de sebes | Inverno | 3 a 5 anos | 10 cm de comprimento | 0,5 a 1 km/h | 55 a 65€/h |
Para saber mais
Para saber mais sobre a plantação e manutenção de uma sebe, clique aqui.
Fontes
- A sebe - Arbre et Paysage 32.
- As sebes, questões e regulamentos - Diretion départementale des territoires.
- ↑ 1,0 1,1 Direção Departamental dos Territórios. Sebes, questões e regulamentos. Maio de 2022.
- ↑ Despacho ministerial de 24 de abril de 2015 sobre as regras de boas condições agrícolas e ambientais (BCAE)
- ↑ https://normandie.chambres-agriculture.fr/territoire/preserver-la-biodiversite/haies/entretenir-et-gerer-durablement-une-haie/ Manter e gerir de forma sustentável uma sebe - CA Normandie
Apêndices
Predefinição:Annexes pour une culture
